日前，金融监管总局发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》（以下简称《通知》）牛操盘，要求财产保险公司优化对非车险业务的考核机制，规范产品开发使用，强化保险费率管理，严格执行经备案的保险产品，推动非车险产品的使用符合备案内容。
《每日经济新闻》记者注意到，早在三个月前，监管就在业内下发了《通知》的征求意见稿，公开征求意见。
随着《通知》落地，有机构在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，已经着手从考核、渠道等方面开始部署。
严格执行经备案的保险条款和保险费率
非车险业务要实施“报行合一”，上半年业内就在流传这个消息。而后，相关的征求意见稿出炉。
今年8月，在2025年中期业绩发布会上，中国人保副总裁、人保财险总裁于泽就指出，非车险长期亏损，主要原因在于脱离了保险定价的大数法则。“产品在销售过程中通过差异化来降低费率，使得大数法则无法实际应用。”于泽指出，非车险“报行合一”的监管政策落地，将引导行业回归保险本源。
如今，就在征求意见稿出炉的三个月后，《通知》终于正式出台。根据《通知》内容，财产保险公司应按照高质量发展要求牛操盘，合理降低保费规模、业务增速、市场份额的考核要求，有效提高合规经营、质量效益、消费者权益保护的考核权重。财产保险公司要结合市场承载能力和自身发展基础，合理规划非车险业务发展，加快由追求规模、速度向追求质量、效益转变。
与此同时，《通知》还对财产保险公司费率管理、条款费率使用、保险中介管理、经营管理费用、保费收入管理、批单退费管理等方面作出进一步细化要求。
在费率管理方面，要合理设置预定附加费率和手续费率水平，不得设置与所提供服务不符的高额费用。主险精算报告和附加险备案材料应明确列示预定附加费率、平均手续费率和逐单手续费率上限。财产保险公司应建立费率定期回溯和动态调整机制，精算假设与实际经营情况偏差过大时，应及时调整并重新备案，必要时应先行停售相关产品。
同时，《通知》要求财产保险公司严格执行经备案的保险条款和保险费率。明确财产保险公司和保险中介机构不得通过特别约定、批单、协议、备忘录等方式实质改变经备案的保险条款责任，不得通过违规拆分保险标的、拆分保险金额、更改被保险人属性、更改标的使用性质、提高或降低免赔额（率）等形式变相调整保险费率。
金融监管总局表示，《通知》的发布，是金融监管总局在深入调研和广泛征求意见基础上推出的重要举措，是对非车险监管政策的全面梳理和系统优化。《通知》坚持问题导向，把握市场规律，引导理性竞争，能够有效促进非车险业务高质量发展，为人民群众和经济社会提供更加充分有效的保险保障。
财险机构：将从多个维度展开系统性部署
作为区别于车险的业务，近年来非车险业务发展迅速。数据显示，2025年上半年，非车险保费收入达5140亿元，同比增长5.65%，占财险业总保费收入的53.29%，较2024年同期的53.02%提升0.27个百分点。
值得一提的是，本次《通知》中提到的非车险业务是指机动车辆保险以外的其他财产保险业务。
“《通知》的出台是推动非车险业务从‘规模导向’向‘质量导向’转型的重要举措，有利于引导行业回归理性竞争与可持续发展。”安盛天平财险方面在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“公司一贯秉持合规经营与长期主义理念，对此我们表示积极支持，并将严格遵循监管要求，加快推进内部调整与业务优化。”
据悉，《通知》自2025年11月1日起实施，这意味着留给机构调整的时间已不足一个月。
“内部有一堆配套的事情要弄。”有财险内部人士在跟《每日经济新闻》记者交流时表示。
安盛天平财险方面对记者表示，在具体落实方面，公司已从考核机制、产品管理、渠道合规及客户权益保护等多个维度展开系统性部署，确保在11月1日前全面符合“报行合一”要求。此外，公司也将强化分支机构培训与系统支持，保障政策平稳落地。
金融监管总局亦表示，下一步将指导各派出机构和财产保险公司做好政策落实，稳步推进非车险监管要求落地见效牛操盘，更好维护保险消费者合法权益，实现非车险业务高质量发展。
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